尊敬的颜爱玲、康钧、牛运辉、王栋梁、郭靖、尹捍东、张永胜委员：

　　你们所提出的关于全面加速实施减量使用农药化肥的提案已收悉，现答复如下：

　　全面加速实施减量使用农药化肥，是实现农业绿色发展、高质量发展，维护神农架绿色品牌形象的重要举措。众所周知农药化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染。

　　近年来，我们一是依托测土配方施肥项目和耕地质量提升与化肥减量增效项目，加大宣传力度，加快转变施肥方式，深入推进测土配方施肥，并探索通过合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合。提升耕地基础地力，用耕地内在养分替代外来化肥养分投入。二是推广应用病虫绿色防控技术，不断推进农药减量控害工作。如利用qq群、微信群、手机短信平台、大喇叭、技术明白纸等媒体和信息传输渠道，及时发送技术信息和病虫防控技术措施，扭转菜农单一注重药剂防治病虫害的思想观念；强化技术指导，指导菜农科学安全应用药剂防治病虫害，避免单一、盲目、过量、不合理施用农药现象的发生，尽可能减少农药施用。

　　2016年，我们提出“有机肥替减化肥”的构想，并积极向林区党委政府汇报争取，在2017年“1号文件”将此工作予以明确。今年林区党委政府出台了《关于推进保护升级加快建成全国生态文明示范区的决定》，明确提出了严格农药减量控害，加快有机、绿色、无公害“三化”达标进程。我们以此为契机，成立了专项领导小组与工作专班，制定了有机肥替减化肥工作实施方案，拟通过增施有机肥的方式，全面减量使用化肥。但经初步测算全区5万亩耕地实施有机肥替减化肥工程需投入有机肥1500万顿，资金投入达3000万元，且此项工作具有连续性，需要长达持续5年的投入，而林区财力有限，加之目前林区农药化肥的使用仍是以市场机制为主导，农户观念的转变需要政府补贴等措施逐渐实现。为此，开展此工作在资金投入及时间政策突破上都存在很大的瓶颈。

　　但此提案所提出的此项意见对开展有机肥替减化肥工程起到了很大地促进作用。在你们的意见指导下，今年我们开展马铃薯有机肥替减化肥试点试验，效果明显。同时，为推动此项工作的早日实现，我们积极向省农业厅请示汇报，请求支持神农架耕地地力提升与保护建设项目，将神农架林区纳入全省果菜药茶有机肥替代化肥试点县，依托项目支撑，实现农药化肥的减量使用。

　　感谢你们所提出的宝贵意见，希望今后一如既往地关心和支持我区农业农村工作。

　　林区农业局

　　2018年8月15日