姚泽春代表:
您提出的关于推进网络化管理,加强队伍建设,配齐专职网格员和社区工作者两支队伍,学习借鉴外地全面推行城市社区网络化管理,第一时间掌握信息,跟踪服务,主动提供基本服务和便民服务,通过推进网格化管理,从传统方式向信息化手段转变,切实提高行政效能,最大限度服务人民群众的建议收悉,感谢您对基层社会治理的关心和支持!现答复如下:
党的十八大以来,林区党委政法委(原林区综治办)按照省委省政府部署要求,推动林区党委政府成立了林区网格化管理工作领导小组,印发了《神农架林区网格化管理实施方案》(神办发﹝2014﹞24号),并于2014年在全区推进实施了“五建、五到位”(建网格、建平台、建队伍、建系统、建机制,信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、扶贫帮困到位、便民服务到位),实现网格化服务管理全覆盖;推进实施网格化服务管理工作以来,基层社会治理得到了加强,尤其在新冠疫情期间,发挥了重大作用。2020年林区党委政法委以综治网格中心规范化建设、一体化运行,印发了《神农架林区乡镇综治中心建设实施方案》(神政法﹝2020﹞22号)《关于深化三级基层治理建设和网格化服务管理,进一步加强基层社会治理的工作方案》(神政法﹝2020﹞20号)《关于进一步明确网格员职责的通知》(神政法﹝2020﹞26号),推进了全区综治中心建设全覆盖,强化了网格化服务管理的作用。同时,省委政法委和省民政厅共同印发了《关于进一步完善网格化管理的指导意见》(鄂政法﹝2023﹞19号)就加强网格员队伍建设提出明确要求,一是完善网格员配备,二是加强网格员培训,三是加强网格员考核,四是加强网格员保障。
多年来,我区网格化服务管理工作一直都在推进实施,并在不断完善。在网格建设方面,2020年,结合我区实际,我们将原建的366个网格调整为156个网格。在网格员队伍建设方面,我区按照“一格一员”明确落实了156名网格员,但是基于我区无城市社区,156名网格员均属于农村网格员,都是由村(社区)两委干部兼任,也便造成了您作为木鱼镇木鱼坪社区书记兼任社区网格员的现状。在网格员保障方面,我区因为政府财政紧张,原网格化管理专项预算从2019年全部取消,原网格员补贴从2020年下半年停发。在网格化信息平台建设方面,按照省委政法智能化建设“一二三四”工程要求,由省委政法委统建,各县市区、乡镇、村(社区)授权使用,目前我区网络建设完成,网格划分完成,全区网格化管理平台培训完成,各乡镇正在推进人房楼基础数据录入和网格员系统运用。
当前,按照省委政法委统一部署和要求,林区正在推进省网格化管理信息平台的深入运用,一是全面准确采集录入基础信息,以实有房屋和实有人口为主,准确采集网格区域内群众基本信息。对网格区域内群众生产、生活、住房、社会保障、诉求、就业、经济收入等情况做到底数清、情况明。并将采集的信息整理归档,录入网格化信息系统进行管理,并做到实时动态更新。二是建好重点人群档案主要包括困难户、低保户、孤寡老人、留守儿童、残疾人、孤儿、问题青少年、严重精神障碍患者等弱势群体和流动人口、租赁住户、社区矫正人员、刑满释放人员、社区禁毒人员等需要经常关注和走访的人群,要做到走访勤、数据准。三是加强矛盾纠纷排查调解。对网格内群众反映的困难和诉求认真做好登记,能办理的及时办理,超出政策范围的,及时将政策讲清楚、讲明白,做好疏导工作。积极排查、主动发现,介入出现的矛盾纠纷,能化解消除的要积极进行化解,不能化解的应当在做好稳控的同时,及时上报并随时跟踪办理情况。
同时,林区党委政法委正在筹备,节减机关经费开支,整合利用委机关工作经费和省委政法转移支持经费为网格员配备移动终端,方便网格员运用移动APP登录省网格化管理信息平台,开展网格化服务管理工作。林区党委政法委还将适时向林区政府报告,争取落实兼职网格员补贴。
另外,按照2024年3月28日中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,林区政法委会同社工部积极推动林区党委落实意见要求,加强社区工作者(网格员)队伍建设。
林区党委政法委
2024年7月15日
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