2021年2季度,林区政府召开了4次常务会议,政府督查室对会议明确的19个议定事项进行了跟踪督办。现将有关情况通报如下:
一、林区人民政府2021年第6次常务会议
1.关于商务和招商引资工作。
一是已支持生猪储备工作经费8万元。二是年初预算招商引资工作经费100万元,用于林区招商引资工作。目前已拨付招商工作85万元。三是正在推进与湖北中医药大学的第二论战略合作,加快神药公司盘水仓储中心项目、阳日药王谷康养中心一期、二期、印子湾康养基地项目建设。
2.关于推进全区项目工作。
一是已编制完成“十四五”规划项目库,入库项目373个,总投资1202.5万元。对已谋划且相对成熟的项目,确保在完成一定项目前期工作的前提下,有序纳入“三库”平台储备库和三年滚动计划。针对几个至今未实质性开工复工的项目,继续坚持重大项目领导包保责任制、问题及时会商机制、跟踪服务督办机制、每月调度和情况通报机制。二是木鱼游客集散中心项目共需拆迁53户,52户已签订搬迁协议并拆除房屋,仅剩雷传凤1户尚未签订协议。已安置34户,剩余18户待管委会片区安置建设完成后安置。三是新华踪峡项目正在优化进入景区内的交通方案和景区内的项目规划设置。四是野人坊演艺中心因资金问题处于长期停工状态。五是盘水工匠小镇安置小区已开工建设,布展区已签订房屋征迁协议4户,土地征收3户;已建设临时安置房33间,入住14户;根雕展馆规划设计方案正在积极对接总规设计公司,研讨调整总体规划方案,对商业街、停车场进行优化。六是太阳山旅游综合体武山公路项目协调工作专班已建立,已完成项目总规划设计方案。
3.关于统计数据造假专项整治工作。
一是制定下发了《神农架林区统计局落实中央巡视反馈意见整改实施方案》,在全区“四上”企业开展全面自查,对企业一套表直报平台2020年年报数据进行抽查。对数据不达标且后劲明显欠缺的“四上”企业清理出库,目前清理出库2020年不达标企业4家(其中工业1家、商贸企业3家)。二是对新上岗或者新入库单位统计人员进行摸底,拟组织全区“四上”企业统计人员进行培训。对2020年年报数据有误差、统计台账建立不完善的单位督促立即整改。督促企业规范统计业务流程和企业统计台账,按时按质上报数据,确保源头数据真实有效。
4.关于调整社会救助保障标准。
从4月起执行城市低保标准为550元/人/月、农村低保标准为400元/人/月、城市特困人员供养标准为1100元/人/月(其中基本生活费为720元/人/月,照料护理费按照全自理、半失能、全失能分别为380元/人/月、480元/人/月、1540元/人/月)、农村特困供养标准提高到700元/人/月(其中基本生活费为520元/人/月,照料护理费按照全自理、半失能、全失能分别为180元/人/月、280元/人/月、1540元/人/月)。特困供养服务管理体制机制改革创新试点阳日镇、宋洛乡农村特困集中供养标准按城市特困人员救助供养标准执行。社会散居孤儿养育标准为1100元/人/月,集中供养孤儿养育标准为1800元/人/月。低收入家庭认定标准分别按城乡低保标准的2倍确定。
5.关于多占政策性住房清查整改工作。
4月15日印发《神农架林区人民政府关于印发多占、违规占有政策性住房整改方案的通知》,要求各涉关单位在9月1日前全面完成清理工作。目前已收到部分单位的排查结果反馈。
6.关于推进国有企业改革工作。
一是印发了《神农架林区国企改革三年行动实施方案》。二是林区国有企业公司制改革已完成全部任务的40%(林区国资公司、林区进出口公司已完成改革)。三是神旅、神林、神发已向财政局备案本单位改革方案。
二、林区人民政府2021年第7次常务会议
7.关于构建区域发展布局和加快高质量发展。
一是拟出台《神农架林区促进文旅产业高质量发展的实施办法》,正根据收集意见修改完善。二是下发了《关于加快神农架林区大健康产业发展的意见》。
8.关于涉及营商环境规范性文件清理和推行证明事项告知承诺制工作情况、法治政府建设工作要点。
一是开展与优化营商环境不一致的政府规章、部门规范性文件清理工作,并将此项工作纳入年度法治政府建设考评内容。清理出政府规范性文件2件继续有效使用、1件由制定部门修改后重新发布,政府部门规范性文件3件予以修改重新发布使用。二是制定了《神农架林区全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,整理报告了第一批实行告知承诺制目录清单,共有涉及10个部门的34项可实行告知承诺的证明事项,正在积极筹备推进第二批目录事项清单。三是5月14日印发《神农架林区2021年法治政府建设工作要点》的通知。
三、林区人民政府2021年第8次常务会议
9.关于湖北省环保督察“回头看”反馈意见整改。
向省委生态环境保护督察办和鄂西专员办上报了《神农架林区贯彻落实湖北省第一轮生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》,针对部分整改任务交办不准确的情况,到省督察专员办进行汇报,同意调整或取消。
10.关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
一是林区乡村振兴局于6月7日正式挂牌成立,完成乡村振兴机构变更工作。二是制定印发了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案的通知》《关于派驻巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作队的通知》,举办了全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训班。四是为落实好防止返贫动态监测和帮扶机制,对支出性较大的困难家庭进行监测、救助,确定32户“支出型”困难家庭,并发放补助资金69386元。同时,对“支出型”困难肾透析患者进行按月资金补助的方式进行补助。五是加强常态监测,实行动态管理和风险消除,坚持集中排查和常态化预警相结合。建立农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式,对因病因灾因意外事故和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体的家庭,开展“二季度农村困难户”摸排,目前三类人员共98户,其中一季度在册18户,新增80户、因病70户、因学12户、因突出困难10户、因残5户。下一步将对新增80户开展再次核查。六是利用脱贫攻坚向乡村振兴过渡政策调整期,争取到位财政衔接资金5499万元,分两批已下达到全区各乡镇。七是2021年国网电力帮扶资金700万元已经争取到位并下达项目分配计划。
11.关于做好信访维稳工作。
一是按省委、省政府要求,由信访、公安各派2名精干人员组成林区驻京劝返工作专班,于6月15日-7月5日驻京开展劝返巡查工作。在建党100周年期间,林区无人进京信访。二是各乡镇、部门对不稳定因素开展了大排查大化解工作,对全区排查梳理的15件重点疑难信访案件,进行了“点对点”逐案交办,落实“五包”措施,确保了“三个不发生”。三是督查督办重点疑难信访件42件,化解率92.6%。现场办理和推动解决李某兴阻扰公路建设等一批信访问题。四是中央信访联席会议交办林区重点重复信访事项19件,已有效化解18件,化解率94.7%,位居全省第一。
12.关于冰雪运动神农架示范基地项目。
一是已完成示范基地项目林地征占用及林木砍伐设计报告编制工作,由于项目需占地林2000亩,地形测绘、林地勘察设计在林地征用审批手续未通过之前,项目相关建设不能启动。二是正在对鄂旅投集团投资协议进行审核。
13.关于推进林区生态国储林项目申报工作。
国家储备林项目更名为林业生态乡村振兴项目。规划团队(国家林草局林产工业规划设计院)和国企优化重组及主体评级咨询服务团队(中信正业集团和中信咨询公司)分别于7月上旬、7月下旬进驻并开展工作,分成六个组深入全区5个乡镇7个林场展开林地资源核查工作。8月15日前资源核查外业即可结束,目前核查结果已显示可以用来实施林业生态乡村振兴项目的林地有32万亩。与湖北省国开行、十堰市农发行进行沟通衔接,争取国家政策性银行对神农架林业生态乡村振兴(国家储备林)项目进行融资。
14.关于城投公司收购民营建筑企业。
已完成了对区内符合收购条件的民营企业资质情况和参与收购意向的调查工作,近期将与有合作意向的企业进行收购事宜谈判。
15.关于区属企业负责人经营业绩考核指标。
已印发考核指标。根据企业上年度经营业绩完成情况,充分考虑2021年企业面临的新情况,拟定本年度经济指标,营业收入、利润总额增长目标不低于12%。
四、林区人民政府2021年第9次常务会议
16.关于传达学习习近平总书记有关安全生产工作重要指示精神。
一是召开全区安全稳定紧急视频会议,学习贯彻习近平总书记对十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故重要指示和李克强总理批示精神。6月15日,全区8个乡镇,安委会成员单位分别召开区域内、系统内平安稳定工作会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示,贯彻落实全省全区视频会议精神。二是6月14日上午,林区安委会下发《关于在全区开展安全隐患大排查工作的通知》,成立4个工作组,分赴8个乡镇全覆盖开展危险化学品、城镇燃气、建筑施工、交通运输、民爆、旅游、消防等重点领域安全隐患排查整治。前往天然气公司、液化气供应站销售点、学校、林区消防救援大队以及重点商场,检查督办安全工作。三是全区共出动执法检查组546组,2526人次,检查企业3727家,排查各类问题隐患2430条,责令整改1193条,排查重大安全隐患8条,整改1条;下达整改指令书208份,责令停产整顿13家,关闭取缔2家,约谈18家。
17.关于加快“六种四养”特色产业发展。
一是立足资源特色,确立以“六种四养”十类特色产业体系发展,出台《关于推进“六种四养”特色产业强链补链的实施意见》,建立领导牵总包保推进产业发展工作体系,实行一个产业一名领导包保,一个支撑单位牵头,一个产业秘书服务的“六种四养”特色产业推进格局。二是坚持板块发展,持续强化“六种四养”特色产业基地建设,累计建成特色种养基地15万亩,其中,茶园1.6万亩,中药材4.2万亩(草本1.61万亩)、蔬菜4万亩、小杂粮0.89万亩(红高粱0.4万亩)、干鲜果(板栗、核桃、猕猴桃、五味子)6.1万亩,发展中蜂4万群,生猪3万头、森林鸡40万羽,精养鱼池250亩。
18.关于推进神农架机场、宜昌机场一体化运行工作。
一是5月23日,以川航为试点,神农架、宜昌机场一体化协同运行第一个航班改飞宜昌,改飞6人。6月9日,川航实施第二次改飞,改飞11人。6月17日,重航航班备降至宜昌,备降转运14人。二是计划与川航、重航、东航等航司和宜昌交运集团、安捷通公司、湖北机场地服正式签订项目合作协议。
19.关于原物资局片区棚户区改造项目。
《林区原物资局片区棚户区改造项目政府和社会资本合作框架协议》已签订。
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