2021年2季度,林区政府召开了26次专题会议,林区政府督查室对会议明确的125个议定事项进行了跟踪督办。现将有关情况通报如下:
一、关于支持神旅集团加快发展的现场办公会议
1.关于演艺进景区问题。
梆鼓演艺继续保留,在神农坛、天生桥等景区开展常态化景区演艺。
2.关于交通无缝对接问题。
7月19日中和公司正式开通木鱼至大九湖镇(坪阡)旅游直通车,投入两台39座LNG清洁能源高一级客车运行,每日发车2班次。已开通木鱼至兴山高铁站的木兴城际公交,木鱼至神农坛、天生桥、天燕景区的的公交线路还未运营,正在申报特许运营资质。
3.关于导服队伍建设问题。
神旅集团已成立导游服务中心,现有导服人员40人。国家公园管理局计划在年底前拨付2021年度支持资金40万元,同步纳入2022年、2023年财务预算。
4.关于大九湖景区管理问题。
大九湖镇于6月28日召开搬迁工作专题会议,议定11项遗留问题解决方式,对剩余未搬迁户实行包户到人、逐一认领。公墓区位于红线范围内,项目前置审批手续仍在办理中。待大九湖公墓区建设项目启动后,国家公园管理局将及时拨付建设费用,完成景区内搬迁清零后,国家公园管理局将及时兑现奖励资金。
5.关于降低资产负债率问题。
一是大九湖老集镇土地、房产办证过户问题待土地用途确定后,完善招拍挂供地手续。二是国源宾馆资产划转问题,省自然资源厅暂不同意划转。三是旅建公司有偿划转问题,工程结算已结束,正在沟通划转的细节问题。
6.关于项目申报问题。
一是神农架木鱼游客集散中心项目已纳入省级“十四五”文旅类项目储备库。策划储备了一批项目拟申报服务业和就业类省预算内项目。二是将神农架学院项目纳入专项债券储备库,预计发行金额1000万元。三是对神旅集团返还失业保险,给予新型学徒制培训补贴。
7.关于特许经营费减免问题。
国家公园管理局将按照财务管理程序,按时办理减免相关手续。
8.关于专业人才队伍问题。
组织部正在起草《神农架林区人才引进、培养和激励实施办法》,有具体条款鼓励支持企业自主招聘或引进高层次人才。针对神旅集团有关人才需求和引进计划,可根据《办法》实施。
9.关于重点项目建设问题。
一是大九湖自然文化营地项目更名为“大九湖湿地科普宣教基地”,已完成16栋房屋外立面改造。2021年6月。按照环保督察要求已全部停工,现正在进行项目重新定位,拟修订为大九湖湿地科普基地,由神旅集团负责在50栋存量房屋范围内进行改造(不含国家公园、神旅集团工作用房和湿地馆),用于服务湿地科普宣教和游客休憩。二是新华踪峡项目已完成1.7公里隧道,新华驿站正在进行场地平整,正在优化进入景区内的交通方案和景区内的项目规划设置。
10.关于与城投公司合作问题。
神旅集团与城投公司正在就康养项目合作事宜进行沟通。
11.关于环天燕景区提升项目问题。
神旅集团已进行资源踏查,完成《神农架环天燕生态旅游区概念性策划案》。
12.关于木鱼游客集散中心项目拆迁居民安置问题。
木鱼游客集散中心项目共拆迁53户,52户已签订搬迁协议并拆除房屋,仅剩雷传凤1户尚未签订协议。目前,已安置34户,剩余18户待管委会片区安置建设完成后安置。
二、关于加快推进神农架冰雪产业及户外体育发展的会议
13.关于神农架产业品牌问题。
一是与北京蓝天绿野体育文化发展有限公司洽谈户外体育产业项目。二是两次赴上海围绕大健康产业开展了招商,与九圣源、宜心中医诊所、金禾天润农业科技集团、上海华固实业等公司进行了洽谈。
14.关于第八届全国大众冰雪季启动仪式主会场活动、大众冰雪节等活动中展示神农架形象问题。
启动了全国第八届大众冰雪季活动总体设计、草拟了神农架执行方案。
15.关于考察冰雪产业发展及滑雪场建设、运营等问题。
一是赴国家体育总局冬季运动管理中心、河北崇礼密苑云顶乐园(云顶滑雪公园)等地进行了考察学习交流。二是参加在北京市石景山区首钢园举行的首届中国冰雪运动发展高峰论坛。三是与河北崇礼密苑云顶乐园已签订战略合作协议,聘请冰雪产业顶级研究人员伍斌为林区冰雪产业首席顾问。四是向国家体育总局申报将神农架国际滑雪场申报作为国家体育旅游产业示范基地项目。
16.其他有关问题。
一是加强神农架区域品牌与百度体育合作工作正在对接过程中。二是UTSS森林越野跑活动延期至明年。三是已开发以“神农架自然生态研学”为品牌,“自然生态科普、保护生态资源研学、历史人文、非遗研学、野外生存救护”等系列研学课程。
三、关于加快推进华农科技创新中心发展的会议
17.关于区校合作人才引进管理办法。
林区党委人才工作领导小组已下发《神农架林区政府与华中农业大学共同引进人才管理办法(试行)》。
18.关于华农博士担任林科所所长。
华中农业大学周志翔博士挂职担任林业科学研究所所长,挂职时间为2年,林管局已按要求负责其工作和生活保障。
19.关于神农架好食材评比。
农业农村局已完成摸底调查,制定了神农架好食材评比方案,修改完善后上报。
20.关于产业研究院建设。
一是7月正式启用农林产业技术研究院(华中农业大学科创中心)并举行揭牌仪式,华农专家教授团队来林区参与科研项目,共建科创中心,目前正在面向全球招聘10名博士。二是加快“六院一中心”(生态文明学院、农林科学院、数据信息学院、国家公园研究院、产业研究院、人才培训学院和检验检测中心)建设。
21.关于华农培训班和专场招聘。
一是4月16日至20日组织了林区53名学员在华中农业大学开展了人才专场招聘会和大农林产业“六种四养”领军人才培训班。二是4月9日至10日组织林区5家企业一起赴华中农业大学进行专场人才引进暨校企合作洽谈会,以大力开发林区生态旅游产业、大健康产业、农林产业等特色产业链吸引相关专业人才。
22.关于农情调查和乡村振兴项目谋划。
一是与华中农业大学对接,邀请华农程运江教授深入各乡镇开展调查,已完成农情调查工作。二是围绕2021年乡村振兴重点工作,对2021年和2022年乡村振兴计划建设项目和资金总量进行了统计和摸底,初步形成乡村振兴重大工程项目拟建清单。三是深入阳日、木鱼等乡镇开展调研,结合易地扶贫搬迁后期产业帮扶和2022年中央和省预算内投资导向,开展项目谋划和储备,已形成初步项目库。
23.关于华农专场招商成果巩固工作。
一是6月8日至10日,赴上海开展华中农大食科专业全国校友会招商,推介神农架林区“大旅游、大农林、大健康”三大产业,寻求合作伙伴,招引优势企业和人才。二是邀请对华农专场招商会上对接的意向企业来林区进行了投资考察。
24.关于种子资源库建设。
一是国家公园管理局编制了国家种子资源库建设项目可行性研究报告和项目申报书,正在积极探索推进。二是发改委结合大健康产业规划编制,积极指导种子资源库建设项目的前期谋划工作。
25.关于科创中心用水电分户事宜。
一是已完成电表安装分户工作。二是经科创中心与蜜蜂天堂食品有限公司协商,供水无需分户,办公大楼现有的供水及附属设施共同使用,公共部分维修费双方共同承担,整栋大楼水费由科创中心与自来水公司对接,蜜蜂天堂食品有限公司每年向科创中心缴纳3000元水费。三是中蜂产业园二楼、四楼各办公室、配电箱等已全部移交给科创中心。
四、关于加快推进木鱼镇重点项目建设的会议
26.关于“三场”项目建设问题。
一是偏桥湾1户黄登柱和炎帝大剧院对面1户李宏斌搬迁协议已签,房屋已拆除,剩余1户谭绍华还未签订协议。二是木鱼旅游度假区管委会区域征迁未完成,安置房建设需进行外业地勘后出具施工图纸。三是木鱼游客集散中心项目搬迁户雷传凤暂未达成搬迁协议。四是按省财政厅补助财政所规范化创建新建统一标准50万元已经财政局下拨至木鱼财政所。五是中医院项目南区5层以下结构工程已完成,进行封顶前期准备,地下室二构植筋施工;西区二层以下结构完成,外架和主体施工同步进行,主体工程预计8月底完工。
27.关于红花小镇项目建设问题。
一是城投公司于7月6日拨付木鱼镇红花小镇和龙降坪项目征迁协调经费300万元。二是神农架陆羽生态茶有限公司的资产评估价值约2315万元,神旅集团暂无资金收购。三是红花小镇项目原用地为工业用地,完善新的规划条件后,经营性质土地按招拍挂方式供地。四是在水磨山还建木鱼路政中队及道班办公用房涉关7名职工未享受棚改政策及红花道班3名职工、中医院红花门诊部14名职工、神发水电11名职工住房由稻花香集团按综合成本价还建问题,在项目后期一并实施。五是稻花香集团借支木鱼镇1000万元用于启动红花小镇项目征迁安置已调整为由林区财政借支木鱼镇1000万元,目前先予拨付木鱼镇500万元,正在对接之中。六是木鱼镇已与稻花香集团按设计方案进一步明确征迁范围,因局部区域属国家公园生态保育区范围,前置许可未通过。
28.关于木瓜园田园综合体项目建设问题。
一是交通局支持解决南溪湾公路建设缺口资金200万元,目前正在办理中。二是木瓜园两座跨河桥中的青岩洞跨河公路桥问题交通局正在和木鱼镇沟通对接。三是木瓜园1.2公里未硬化路面已纳入全区美丽乡村建设项目。
五、关于扎实推进“高效办成一件事”落地见效的会议
29.关于事项领取问题。
目前30个部门的事项均已完成事项流程、材料梳理优化等工作。其中“我要开民宿”已于6月23日上线运行,“退役军人一件事”“我要开滑雪场”主题事项已进行上线前的对接工作;“我要开养猪场”“我要开书店”等多个事项,目前均已完成事项流程、材料梳理优化等工作。截止目前,30个事项的材料从316份减少到185份,办理总天数从449压缩到152天,办事总环节从158个降低到63个。
30.关于系统运行及数据共享问题。
一是林区共享交换平台于4月完成本地在大数据中心的部署工作。截至目前,37个部门录入信息324项,梳理责任清单324个。已完成共享库表15个,共享文件145个,已发布共享接口5个。二是大数据中心针对各乡镇、村、社区等基层遇到的系统问题和故障,立即安排技术人员处置。已通过神农架云平台为政务中心、交易中心、卫健委等部门累计提供服务器共计120台,存储资源300TB,为林区公安局雪亮工程提供视频存储资源5PB。
31.关于“鄂汇办”神农架旗舰店及本地电子证照库建设问题。
一是7月9日“鄂汇办”神农架旗舰店建设以及120项便民服务应用招标方案已审定完成,目前项目已报采购中心挂网公示进入招标环节。二是林区电子证照库系统建设方案已通过采购办审批,目前正在完善招标方案。
32.关于自助服务体系建设问题。
自助服务大厅已于“五一”前完成建设并正式投入使用,目前共有政务服务、公安、财政、市场、不动产、社保、天然气缴费等10台自助服务设备,群众在任何时段都可凭身份证进入自助大厅办理相关业务。
33.关于12345政务服务热线问题。
6月2日,12345政务服务热线已移交政务办进行管理。与省12345热线工作部对接,理顺行政管理、话务坐席、技术运维等关系。目前,大数据中心已与政务办整合为林区政务服务和大数据管理局,统一管理政务服务热线。
34.关于“一网通办”向乡镇延伸问题。
一是印发《关于深入推行乡镇、村(社区)“一网通办”相关工作的实施方案》《关于推送“一网通办”有关设备参数标准的函》,明确一网通办”有关设备参数标准。截至目前,全区8个乡镇、69个村(社区)共认领19个部门下放的政务服务事项6051项,其中乡镇169项,村61项,社区51项。正在结合梳理的服务事项征求乡镇意见,力求事项可下放,放了可办。乡镇培训工作将于8月底前完成。二是政务服务“三级联通”项目于2020年12月底完成项目招标,2021年1月大数据中心与林区政务办、林区电信公司共同签署电子政务“三级联通”综合服务项目合同书。目前全区8个乡镇、67个行政村、部分二级单位共164个点位均已开通电子政务外网网络且运行正常。
六、关于进一步加强旅游宣传营销工作的会议
35.关于潮水河、云海等宣传工作。
神旅集团在抖音播发关于神农顶、天燕云海的视频,在抖音开展潮水洞直播。湖北电视台神农架站在长江云上播发3条关于云海的宣传内容。
36.关于襄随孝南营销及召开推介会。
5月24-28日,神旅集团在襄阳、十堰、随州、孝感、南阳各召开一场推介会,出台上述城市门票优惠政策,将联票价格从269元降到229元。
37.关于短视频营销工作。
湖北日报社神农架记者站正在与抖音、小红书开展合作。
38.关于神农架·瞰春宣传营销工作。
因资金问题,神农架·瞰春宣传营销未实施。
39.关于制作神农食谱抖音短视频。
神农食谱抖音短视频已完成45集剧情的拍摄,并于4月21日正式上线推出第一集(每周三、五定期发布)。目前,神农食谱账号已上线视频31集,共获赞33.4万,累积粉丝量31万。预计2021年9月8日完成全部45集视频剧集发布工作。
40.关于成立网红联盟。
神林传媒完成了“网红联盟”方案的制定和“神农架网红联盟群”微信群的组建,确定了神农架8个乡镇网红联盟站点站长人选。
41.关于开展慢直播。
共组织策划慢直播64场次,其中视频号30场,抖音34场,参与人数过万的有15场,最高参与人数达21万人。网站、电视、微信、抖音等平台共刊发旅游相关稿件200余条。其中外交部向全球推荐湖北,神农架大九湖湿地、国宝金丝猴将惊艳亮相等报道在抖音平台浏览量达317.7万,点赞量达6.5万;新华号作品“当野人们听说刘昊然要来神农架时”“演员刘昊然想来神农架,‘暖阳’们等你,神农架欢迎你”2条作品分别获得9万多和12万多的浏览量。
42.关于举办UTSS神农架越野跑。
根据《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》文件精神,UTSS森林越野跑行业标准不明确,与赛事运营单位协商,活动延期至明年。
43.关于其他方面的营销工作。
一是以“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪”为切入点,多角度、立体化宣传神农架四季特色。《五一前免费开放,神农架等你来!》在周边县市以及央级媒体重磅推出,在新华网浏览量达50万以上,为神农架“五一”旅游带来小高潮。5月中下旬,分别赴北京、天津、广州、深圳配合宣传极目楚天· 畅游湖北”2021湖北文化和旅游宣传推介活动。在襄阳、十堰、随州、孝感、南阳等地进行旅游营销推广宣传。组织参与了“汉服节”“冰雪节”“杜鹃花节”“观鸟大赛”等系列活动。在抖音号开通景区“慢直播”,实现了景区预约、天气查询、生活服务等功能。二是加快泛神农架地区旅游一体化发展,培育“一江两山”经典旅游路线。开展系列节庆赛事活动营销,推介营销等。开展2021年神农架自驾文化旅游节。三是组织21名人员赴安徽亳州考察学习中医药膳活动。
44.关于文旅局化债问题。
农业农村局已与文旅局对接“十百千”划转工作,由于目前正值机构改革期,待机构改革完成后,完成划转工作。
七、关于加快推进天然气管道入户安装建设的会议
45.关于道路开挖手续办理问题。
由施工单位向城管局提出申请,城管局现场核实后,住建局网上审批,能1天内完成手续办理问题。
46.关于环保局监测点周边居民配套安装资金问题。
已完成生态环境局监测点周边55户居民的排查工作,计划从2021年生态环保专项资金中支付天然气配套安装资金。
47.关于集中供暖模式问题。
正在对神旅集团进行供暖配套。神林集团已对周边城市的集中供暖进行考察,目前正在对该项目的可行性进行论证。
48.关于机场供暖项目问题。
一是已到省发改委积极争取机场建设剩余资金,协调天然气公司加快项目前期规划设计,落实建设资金尽快开工建设。二是天然气公司积极与机场集团对接,已邀请设计人员到现场查勘并出具设计方案,目前正积极争取相关资金,并与机场对接建站土地事宜。
八、关于木鱼香溪花园还建房屋价格确定的专题会议
49.关于相关权属移交及证件办理问题。
一是香溪花园土地使用证正在办理中。二是香溪花园一期还建回购补偿价格存在分歧,神旅集团暂未回购。三是待木鱼镇协调办理好土地使用证,神林集团按商品房性质办理土地出让手续,补交土地出让金。
九、关于加快推进松柏镇“国际慢城”建设的会议
50.关于古水河野趣体验区项目建设问题。
一是已完成入口大门节点门头牌安装,电瓶车停车点、6座景观吊桥、3座漫水桥、2座漫水坝建设任务。二是土地收储情况已完成古水村土地34.13亩,白莲村土地29.9亩,麻湾村土地30.336亩、林地2.375亩。
51.关于交通线路建设问题。
一是巴桃园至麻湾村交通环线因该段与新增国道有3公里的线路交叉,正在征求交通运输部公路研究院规划选址意见,待意见回复后推进。二是龙沟村尚家岩至清泉村青杨山7.343公里、清泉村至阳日镇大坪村5.528公里连接线已纳入2021年农村公路建设计划。三是“古水河”公路已根据省交通厅资金计划全额拨付1101万元,统筹调借2659万元,累计拨付松柏镇建设资金3760万元。四是对“松阳线”路域环境进行了集中整治,对清理出来的空地进行了绿化,进一步提升交通路域环境。
52.关于古水河红色教育基地项目建设和运营问题。
一是成功申报古水村列入2021年省级红色美丽村庄建设试点村,争取补助资金100万元。二是林区党史学习教育办将古水河红色教育基地作为神农架林区党史学习教育现场教学基地,3000余名党员干部在此接受红色教育。三是已与省政府沟通,古水河红色教育基地不是爱国主义教育基地,军用纪念品不在支持范围。
53.关于松柏镇建设项目负债问题。
城投公司已和松柏镇进行了沟通,正在核对、清查历年来的征地拆迁及项目建设等资金缺口。
54.关于麒麟寨公园建设项目规划实施问题。
一是因神发水电的专项资金未到位,土地收储等工作暂未启动。二是2021年省政府对专项债券额度进行了调整,松柏“国际慢城”生态研学基地项目全年计划调整为500万元,麒麟寨公园项目启动资金还未兑现。三是委托湖北标榜文旅规划有限公司在对麒麟寨公园的规划进一步完善,已完成实地踏查及数据测量;招商工作正在对区内外中医馆进行调查。四是已完成松柏黄杨沟1.5公里、变电站300米村级公路黑化。
55.关于清泉村“泉之乐”田园综合体项目规划实施问题。
一是松柏镇已委托中介机构到清泉村开展考察调研,编制农村一二三产业融合发展示范园试点方案,将于10月份向省发改委申报。二是整合资源申报省级农业产业融合发展示范园项目,目前已向省发改委申报项目,争取省级资金400万。该片区打造高山生态茶叶基地300亩,为茶园新修422m水泥路和340m机耕便道。
56.关于红花朵村冬季供水问题。
松柏镇已于7月21日前往红坪镇考察冬季供水新型工艺,待生产厂家实地考察后制定解决方案。
57.关于古水河水毁河堤修复问题。
水利和湖泊局已将该项目纳入2021年水毁修复治理项目上报省水利厅,争取列入2022年计划修复治理。
58.关于松柏城区空间规划问题。
已委托武汉规划院编制《神农架林区国土空间总体规划》。目前,城镇开发边界已经基本确定,五峰山至举场隧道纳入规划。
59.关于乡村振兴资金统筹问题。
农业农村局赴郧阳、竹溪、兴山考察对接金融助推乡村振兴建设情况和项目建设资金融资方法和渠道,与金融部门进行深入对接,就金融助推乡村振兴工作如何破题开展了学习和探讨,正在推进乡村振兴项目担保贷款资金争取工作。
60.关于慢城运营体系问题。
一是古水河野趣体验区已于4月25日正式运营,组织团队开展活动90余场次,接待团队和游客8000余人次。二是八角庙大柳树项目目前正在研究运营合作模式。慢城文旅公司正在策划研学营地项目,拟作为中国森林博物馆内嵌配套服务项目,落地松柏镇大岩屋。
十、关于推进林区教育人才工作的会议
61.关于教师编制问题。
一是保留神农架林区高级中学(湖北省神农架林区职业中等专业学校)(正科级)、神农架林区实验初级中学(正科级)、神农架林区实验小学(副科级)、神农架林区幼儿园、神农架林区第二幼儿园。二是在乡镇中心学校统一加挂幼儿园牌子。三是撤销神农架林区阳日中心幼儿园、神农架林区木鱼镇红花幼儿园。四是规范学校内设机构设置。五是根据国家和省有关教职工标准规定,核定全区各学校教职工编制702名,核定人员控制数842名,另核定机动编制35名,用于教职工病事产假和培训补岗,由林区教育局按学段统筹分配,报林区党委编办备案。明确今后每三个学年核定一次各学校教职工编制和人员控制数。
62.关于乡镇教师工作住房问题。
一是8个乡镇统建的均有公共租赁住房,乡镇教师均已享受公租房分配。二是解决10套住房给新华中心学校,即将交付使用。木鱼中心学校建设14套住房的规划已得到批复,正在做图纸设计和预算,即将动工建设。2022年将为宋洛中心学校规划建设教师住房。
63.关于学校校医聘用问题。
一是严格执行兼职校医考核办法,将考核结果作为兑现兼职校医补助经费、校医续聘、医疗机构对派出校医年度绩效考核的依据,激励约束服务承担机构认真履行兼职校医职责。二是建立健全学校卫生保障机制,按照标准和要求强化人员及设备配备,着力解决专职卫生技术人员数量及相关设备配备不足问题,提高建设健康促讲学校建设能力。结合湖北省健康校园建设专项行动,在全区各中小学校开展健康促进学校建设活动,树立健康促进学校的典型样板,发挥示范和辐射作用。
64.关于紧缺教育人才引进问题。
已制定《神农架林区2021年引进紧缺教育人才工作方案》,计划于10月左右进入高校现场招聘,通过绿色通道入职。
65.关于教师待遇问题。
一是将在编制2022年财政预算时将义务教育阶段在岗教师每人每年3000元的标准纳入财政保障。二是已经制定了义务教育教师绩效激励方案,人社局已经对增量绩效总量进行审批,计划年底前执行到位。
66.关于后备教师培养问题。
一是采取“绿色通道”方式引进亟需紧缺教师5名,正按程序组织实施。二是委托恩施职业技术学院培养教师,今年毕业15名,9月份将安排到全区各学校实习入职。三是落实省级“优师”计划,录取8名过本科线学生,委托黄冈师范学院等师范高校培养,4年培养期满后,考核合格的被培养对象将通过绿色通道入职。
67.关于教师交流问题。
已初步制定了“区管校聘”实施方案,完善教育系统内的教师交流。
十一、关于加快担保公司发展的会议
68.关于建立“四补”机制。
一是已于5月27日安排500万元担保赔偿准备金,冲抵原500万元担保赔偿准备金借款。二是追加1000万元担保金。三是地方新型政银担“721”担保赔偿准备金500万元借款还款期限已延长到2022年4月12日。四是拟下发《关于加快推进神农架林区政府性融资担保体系建设的意见》。
69.关于代偿资产处置和清收。
一是4月27日,申请执行人担保公司向法院申请评估被执行人李大学所有的位于神农架林区松柏镇松柏村二组(建行新村对面)1幢一层、二屋、七屋的房屋,法院依法走司法评估程序。7月15日,评估公司已出具正式房屋评估报告。二是209国道砂石料收购工作已结束。三是九湖移民搬迁担保贷款代偿,林区法院、担保公司正在对九湖移民搬迁户欠款进行诉讼追缴。
70.关于“过桥”业务。
一是《神农架林区过桥资金管理办法(暂行)》已印发。二是担保公司共办理过桥资金4笔,过桥金额1030万元,已按要求落实归还财政“过桥资金”借款700万元。因担保公司“过桥”业务不符合行业规定,按照要求于5月19日将神农架林区中小企业融创服务有限公司股权转让至神发水电,并协助神发水电办理“过桥”业务。三是融创中小企业服务有限公司股权转让等相关手续于5月份办理完毕,5月25日正式接管挂牌,6月1日正式开展过桥资金业务。
71.关于将担保公司纳入公车改革试点单位。
担保公司正按照流程将公车交由产权交易中心进行公开拍卖,为纳入区属企业公车改革发放交通补贴试点作准备。
十二、关于推进林区退役军人事务工作的会议
72.关于恢复神农架林区双拥领导小组机构问题。
7月15日,林区党委、政府下发《关于成立神农架林区拥军优属、拥政爱民工作领导小组的通知》,正式成立神农架林区双拥领导小组,办公室设在林区退役军人事务局。
73.关于设立神农架林区退役军人事务工作领导小组办公室秘书科问题。
7月14日,林区编办批复设立林区党委退役军人事务工作领导小组办公室秘书科,在林区退役军人事务局内设机构加挂牌子。
74.关于退役军人服务中心工作人员配备问题。
拟新增林区退役军人服务中心全额事业编制1名和从基层调入1名事业编制人员。
75.关于退役军人服务中心办公场所问题。
林区退役军人事务局办公场所拟迁至原劳动就业局办公楼,已于7月14日开工装修改造。
76.关于乡镇退役军人服务站“星级创建”问题。
5月7日,下发《关于开展乡镇退役军人服务站星级建设的通知》,各乡镇已完成退役军人服务站星级创建工作。
十三、关于加快推进慢城中心花园项目建设的会议
77.关于警务技能训练基地项目建设问题。
看守所和武警营房已竣工验收,目前正在进行家具等物资采购。
78.关于慢城中心花园范围内市政绿化移栽问题。
目前正进行市政绿化摸底工作,预计10月完成绿化移栽工作。
79.关于慢城中心花园规划设计方案问题。
神林集团规划设计方案已对接设计院,正在抓紧编制。
80.关于武警中队政治建设问题。
武警中队荣誉室建设正在有序推进,办公、生活用品采购已落实。
十四、关于推进林区市场监管局“高效办成一件事”会议
81.关于推进“我要办民宿”工作。
“我要办民宿”已于6月23日正式上线运行,目前已办理开民宿5家。
82.关于“食品安全示范县”创建。
林区创建省食品安全示范县前期材料准备工作已经完成,计划近期召开全区食品安全大会暨食品安全县创建启动大会。
83.关于基层监管职能划分和执法保障。
一是对房县、兴山市场监管局就基层市场监管能力建设、工作保障和信息化建设、食品快检等工作进行考察调研。二是赴省市场监管局就基层执法和保障问题进行汇报,争取支持。
84.关于购买自助设备。
已购买1台商事服务一体机自助设备,在行政服务大厅投入使用。
十五、关于推进林区南河流域生态示范项目建设的会议
85.关于南河项目部分工程变更。
水利和湖泊局对接自然资源和规划局、交通局落实了新增及变更涉关的部分事项,组织召开了南河流域生态示范项目新增变更及预估问题等事项推进会,督导企业按规范完善了程序报备。
86.关于南河项目其他事项。
一是已完成防汛通道四原派出所附近68户房屋拆迁。二是南河右岸挡墙段(NK2+300—NK2+610),现状河床行洪宽度基本能满足10年一遇洪水设计,为确保该河段行洪安全,不建议该河段右岸段挡墙向河道内偏移调整。三是对于涉关单项工程费用调整事项,对已变更确需调整的,严格按照有关规定执行,原则上调整后增减投资额度不超过合同金额的10%。
87.关于安全管理。
已向省公路局上报了阳日大桥的加固改造计划,并列入“三年消危”危桥改造项目库,预计2022年开工进行加固。
十六、关于支付托管运营补贴资金的会议
88.关于支付托管运营补贴资金支付问题。
神旅集团已上缴财政2021年第一、二季度运营补贴资金共500万元,林区财政已支付给西演公司。
十七、关于加快推进郑万高铁神农架段临时用地手续办理等工作的会议
89.关于临时用地复垦和手续办理问题。
一是郑万高铁神农架段临时用地堆渣场占用林地,不符合土地利用总体规划,部分在生态红线范围内。已配合中铁一局集团第五工程有限公司完成临时用地延期工作。二是桃坪后沟、郭家沟、石屋头3个弃渣场已与中铁一局签订土地移交协议,其他城投公司所需临时用地正在进行收储,不纳入收储范围内的临时用地中铁一局正在复垦。三是中铁一局移交城投公司的临建设施,目前一分部驻地已完成协议签订,其他移交设施协议正在办理中;中铁一局未移交临时用地,目前已完成新华2号横洞复垦,楚烽出口驻地预计9月底完成复垦,2号拌和站预计8月底完成复垦。
90.关于临建设施转让问题。
已拟定临建设施转让合同,近期将正式签订合同后移交。
91.关于弃碴场移交问题。
弃渣场已于7月1日签订移交协议,近期将正式签订合同后移交。
92.关于炮损补偿问题。
中铁一局还未将震损赔偿资金划拨新华镇。
93.关于石屋头村乡村道路维修问题。
经省政协调研论证,由省政协办公厅统筹,结合中铁一局资金进行实施。
94.关于高铁站场项目建设问题。
一是已委托中南建筑设计院完成该段支护桩方案设计。二是项目目前正在进行河道施工,待涉河工程及客运站房完成后,交投公司将按照要求建设广场、道路、管网等配套设施。
95.关于龙潭坪高铁服务区21户征地拆迁问题。
龙潭坪高铁服务区征地拆迁调整为30户,已完成拆迁28户,征地62.41亩。
十八、关于加强市场监管执法工作的会议
96.关于执法工作配合问题。
一是组织开展各乡镇综合执法大队业务培训班工作,加强业务性工作培训指导。二是林区市场监管综合执法大队开展案件办理专项业务指导,指导各乡镇市场监管所与乡镇综合执法大队协同办案。三是进一步明晰乡镇市场监管所与乡镇综合执法大队工作职能。四是处理应急投诉事件协同处理,实现市场监管全覆盖。
97.关于业务培训问题。
邀请了武汉大学法学院教授和林区公检法、相关执法部门分别进行专题授课,于7月20日至7月24日召开了为期5天的综合行政执法骨干业务培训班。
十九、关于推进神农架林区生态环保PPP项目工作的会议
98.关于日清公司运行问题。
日清公司办公地点定于神农大道森源自来水有限公司,预计8月份完成办公室装修入驻办公,项目公司一期注册资本金3000万已全部到账。6月16日日清公司与林区住建局签署了征地拆迁委托协议,目前已支付首次1400万元拆迁款。
99.关于项目建设指挥部问题。
水利和湖泊局陶家沟水库工程项目指挥部,住建局已经成立生态环保PPP项目松柏市政工程专项指挥部,阳日镇PPP二期项目建设指挥部均已成立。因项目进展需要玉泉河引水工程指挥部暂设于宋洛乡梨子坪村小林场农户家,待后期工程进展需要将在隧道洞口处设置营地。
100.关于存量项目移交问题。
一是成立了生态环保PPP项目移交委员会,生态环保PPP项目存量资产移交工作已经完成现场核实,现咨询机构正在拟定核查报告,8月份签订《存量资产移交协议》。二是已对阳日镇自来水厂改造投资费用进行现场实际认定并请专业机构实际评估。
101.关于已建项目移交问题。
一是7月2日参建各方对八茨线二标路基全线进行交工验收。二是城投公司实施的相关PPP项目已全部移交三峡日清公司。
102.关于玉泉河流域引水龙沟隧道出口问题。
一是玉泉河流域引水工程龙竹隧道进口由玉泉河流域引水工程设计单位尝试对隧道进口标高下调0.8-1米,平面线型不变,方案待设计单位正式回复确认。二是确保“松宋线”松柏镇方向隧道进出口设计与松柏客运站安全通道交叉线的整体美观,同时化解安全隐患问题,已会商讨论了相关解决办法,正在报批。
二十、关于提升食品药品检验检测能力的会议
103.关于检测任务落实问题。
6月中旬林区市场监管局和公共检验检测中心签订2021年食品监督抽检合同,由公共检验检测中心承担神农架林区2021年食品安全抽检工作任务,共计183批次,其中食用农产品农药残留、兽药残留77批次,省局转移市州(神农架林区)53批次,本地监督抽检53批次。其中部分食品种类、药品、化妆品等林区检验检测中心不能完成的,已分包第三方检测机构进行检测。拟于9月底前完成25批次药品,10批次化妆品抽检工作任务。
104.关于人员和设备问题。
上半年林区公共检验检测中心中心引进专业技术人员7名,新增粮食、食品等检测设备36台件,价值210万元。
105.关于能力发展问题。
一是为提高林区食品药品检测能力,林区市场监管局组织食品、药品监管人员赴周边县市学习检测业务,做到熟练自主掌握快检工作业务,并于7月启动快检工作。二是建设食品快检实验室,强化提高快检硬件设备,保障快检工作。
二十一、关于全区农村宅基地和农民建房审批与管理职责移交划转的会议
106.关于审批流程。
重新起草了《神农架林区城乡个人建房管理实施办法(草案)》,详细明确了各部门的职能职责,目前正在讨论审核。
107.关于人员问题。
农业农村局向编办上报了关于余强等同志调入的请示,同时申请使用事业编制1名,用于农村宅基地管理,目前编制使用请示已批复。
二十二、关于推进矿山企业农民工工伤保险费工作的会议
108.关于收取流程问题。
人社局已按照流程要求进行收取。国资公司对相关矿山企业生产的矿石吨位数开具了收据,待相应资金上缴后划拨税务局入国库。
109.关于尚未征缴工伤费用的收取问题。
尚未征缴工伤费统计共计752.57万元,6月已经征缴入国库583.6954万元,还有168.8746万元因国资公司借支未能开票征缴。
二十三、关于支持神农架生态酒业加快发展的会议
110.关于母子公司间资产划拨的问题。
一是配合神农架生态酒业母子公司完成宗地合宗后办理分割手续。二是神农架生态酒业公司正在向自然资源和规划局申请关于工业用地分割的行政审批手续,待其行政审批手续完善后,不动产登记中心将按照优化营商环境的工作要求为该企业启动绿色通道,拟于8月上旬完成办证工作。
111.关于高速、高铁至厂区沿线设立广告牌及企业指向牌的问题。
神农架生态酒业公司正在与城投公司协调特许权。
112.关于举办“神农架小气候”发布会的问题。
气象局于6月23日将“神农架小气候”的相关气象、气候数据资料整理好发送至神农架生态酒业公司。7月25日,神农架生态酒业公司在武汉举办“神农架酱酒上市发布系列活动”,在活动会上发布了“神农架小气候”。
113.关于持续实施红高粱本地引种工作的问题。
农业农村局充分调动农户种植红高粱的积极性,扩大种植面积,完成神农架生态酒业公司生产需求,同时申报省级贷款贴息资金15万元。
114.关于与神农架旅游业融合宣传促销的问题。
神农架生态酒业公司积极参与林区旅游推广宣传活动,下一步,将参加郑州旅游推广活动,助力神农架酒业品牌拓展,提升品牌影响力。
115.关于支持神农架酒业产品进入国网平台销售的问题。
一是6月26日召开神农架林区消费帮扶对接“慧农帮”销售工作推进会,就关于支持神农架就业进入国网平台销售的问题做了深入研讨。二是国网电商公司目前正在走审批流程,预计8月份神农架酒业产品可在电商平台上线。
116.关于解决融资困难的问题。
农商行为神农架生态酒业公司提供担保贷款1000万元企业流动资金周转,以该公司135吨原酒作为动产抵押,目前1000万元担保贷款已放款。
二十四、关于进一步加快推进松柏城区棚户区改造工作的会议
117.关于邮政公司办公楼及物流点搬迁问题。
邮政公司办公楼暨物流点项目主体工程已完工,即将装修。
118.关于拆除各片区违章建筑的问题。
和谐小区内高某违建房屋正在走强制拆除程序。
119.关于电信网络总体规划问题。
已完成规划方案及图纸,待议定具体搬迁安置方案后组织实施搬迁工作。
120.关于各项目时间节点问题。
一是松香苑片区被征收人郭乐民向湖北省人民政府申请行政复议,目前省政府暂未最终裁定,无法拆除该房屋。二是电信局片区安置房项目正在推进拆迁工作,拆迁完成后启动项目建设。三是慢城花园项目安全维护,已经完成慢城中心花园临街(神农大道)施工围墙;百花景苑项目已经完成地勘,正在进行施工图预算;金贝贝幼儿园及松柏派出所正在进行施工图预算。四是汽修场选址问题,小车选址为堂房村观音沟寨垭子沙场旁;大车汽修厂选址为八角庙四道沟,已完成项目推进前期调研工作。
二十五、关于支持湖北银行神农架支行筹建与发展的会议
121.关于支行业务起步方面支持问题。
已按有关要求,协调安排财政性资金向湖北银行倾斜,确保了湖北银行林区支行顺利开业。
122.关于基础性账户和业务资格方面支持问题。
人行批准湖北银行股份有限公司神农架支行开业。同意湖北银行股份有限公司神农架支行关于货币政策、金融统计、会计、支付结算、货币发行、国库、金融科技、征信管理、反洗钱、金融稳定等十项申请事项,要求其根据中国人民银行武汉分行关于湖北银行神农架支行加入人民银行金融管理与服务体系的批复办理相关手续。住建局住房维修基金账户开设在中国银行,因有专门的系统暂时无法开设;征迁补偿资金支出专户目前正在与农商行协调解决中。人社局根据开设银行专户有关规定,需要人民银行和财政部门审批。医保局7月1日已完成在湖北银行神农架支行开设基金支出账户。住房公积金中心于6月19日在湖北银行开设住房公积金专户。
123.关于基础性业务拓展方面支持问题。
林管局已安排相关工作,业务科室正在与财政等部门协调开户等业务办理工作。国家公园因财政系统暂无湖北银行神农架支行网点还未开户,后续将及时跟进,在基础性业务拓展方面给予支持。教育局取消了实有账户,只保留零余额账户。人社局目前仅开设零余额与工会两个账户,无新增开户需求,已开设账户无权自行更换银行。住房公积金中心开通与湖北银行神农架支行网上结算渠道,前期预计调集资金6000万元支持湖北银行神农架支行发展。城投公司和子公司均已在湖北银行神农架支行开设了资金基本账户。交投公司已于7月6日在湖北银行神农架支行开户。
二十六、关于进一步推进炎帝大剧院建设的会议
124.关于成立协调专班推进剧场建设问题。
炎帝大剧院建设项目整体进度已完成至97%,基础装修已完成93%、机电安装完成94%、二次钢结构完成90%,其中影响其他专业作业的已全部完成,正在做检测;声学降噪已完成50%;剧院观众座椅生产已完成70%;舞台表演空间设备安装台下部分完成98%,台上部分完成30%;园林景观等工程完成82%。演艺运营方面:80名舞蹈演员现场已完成剧目的第一幕、第二幕舞蹈的排练;11名杂技演员已进场正在进行基本功训练。
125.关于增加座椅显示屏问题。
根据西演集团对观众席座椅互动屏幕的要求,剧院项目专班遴选了三家公司对提资方案进行深化设计。6月27日,3家公司进行了现场勘察,各参与公司正在对功能实现、硬件配置及软件开发进一步论证。
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