各乡、镇人民政府,林业管理局,国家公园管理局,木鱼旅游度假区管委会,盘水生态产业园区管委会,区直各部门:
为深入推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境,保障法制统一和政令畅通,根据湖北省法规规章规范性文件数据库建设相关工作要求,林区政府对2023年8月31日以前制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理。经研究决定,政府规范性文件废止7件、宣布失效2件、部分集中修改3件、拟修改7件、继续有效36件,部门规范性文件宣布失效2件、继续有效26件。
对继续有效的政府和政府部门行政规范性文件,实施部门应当继续执行。对拟修改的行政规范性文件,实施部门应严格遵照法定程序于3个月内完成修订,将修改发布后的文件在部门网站和政府网站上重新公布。对宣布失效和废止的行政规范性文件,实施部门应当立即停止执行,不得再作为行政管理依据。
本通知自公布之日起施行。
附件:1.政府行政规范性文件清理结果
2.部门行政规范性文件清理结果
3.关于集中修改部分政府行政规范性文件的公告
2023年9月20日
附件1
政府行政规范性文件清理结果
(一)废止(7件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神政发〔2017〕13号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区医疗废弃物管理办法的通知 | 生态环境局 |
2 | 神政通〔2018〕2号 | 神农架林区人民政府关于神柳观溪饮用水水源保护区禁止从事种植、养殖畜禽等活动的通告 | 生态环境局 |
3 | 神政通〔2018〕11号 | 神农架林区人民政府关于禁止在禁养区内从事畜禽养殖活动通告 | 生态环境局 |
4 | 神政办函〔2019〕12号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区水产养殖禁养区、限养区、养殖区划定方案的通知 | 生态环境局 |
5 | 神政办〔2020〕4号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区农村供水管理办法(试行)》的通知 | 水利和湖泊局 |
6 | 神政办〔2020〕7号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区畜禽养殖禁养区划定方案的通知 | 生态环境局 |
7 | 神政函〔2021〕56号 | 神农架林区人民政府关于印发神农架林区个人建房历史遗留问题处理方案的通知 | 自然资源和规划局 |
(二)宣布失效(2件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神政办函〔2021〕1号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区物业管理服务全覆盖工作实施方案的通知 | 住建局 |
2 | 神政通〔2022〕1号 | 神农架林区人民政府关于2022年城乡低保、城乡特困、孤儿养育、低收入家庭认定标准的通告 | 民政局 |
(三)部分集中修改(3件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神政办〔2018〕28号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区人民政府关于不动产登记若干问题的处理办法》的通知 | 自然资源和规划局 |
2 | 神政办〔2019〕8号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区全面治理拖欠农民工工资问题追责问责暂行办法》的通知 | 人社局 |
3 | 神政办函〔2021〕4号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区陆生野生动物致害责任保险管理办法》和《神农架林区陆生野生动物致害责任保险工作实施方案》的通知 | 林业管理局 |
(四)拟修改(7件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神政发〔2017〕15号 | 神农架关于印发《神农架林区城乡居民基本医疗保险制度实施办法》的通知 | 医疗保障局 |
2 | 神政发〔2020〕4号 | 林区人民政府关于公布实施神农架林区征收土地地上附着物和青苗补偿标准的通知 | 自然资源和规划局 |
3 | 神政办〔2021〕2号 | 神农架林区人民政府办公室关于印发土地征收苗木补偿标准(试行)的通知 | 自然资源和规划局 |
4 | 神政规〔2021〕4号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区城乡个人建房管理实施办法(暂行)》的通知 | 自然资源和规划局、农业农村局 |
5 | 神政发〔2021〕9号 | 神农架林区人民政府关于印发神农架林区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知 | 生态环境局 |
6 | 神政办〔2021〕17号 | 神农架林区人民政府办公室关于印发《神农架林区科技创新贷款实施细则(试行)》的通知 | 科技局 |
7 | 神政办〔2021〕21号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区市场轻微违法行为免罚清单(2021版)》的通知 | 司法局 |
(五)继续有效(36件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神政办〔2015〕81号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知 | 人社局 |
2 | 神政通〔2019〕12号 | 神农架林区人民政府关于禁止捕猎陆生野生动物的通告 | 林业管理局 |
3 | 神政规〔2019〕1号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区精神障碍患者医疗救治救助办法》的通知 | 卫健委 |
4 | 神政办〔2020〕12号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区基本医疗保险慢性病门诊治疗管理实施方案》的通知 | 医疗保障局 |
5 | 神政办〔2020〕25号 | 林区人民政府办公室关于印发神农架林区“四上”企业培育扶持政策的通知 | 统计局、 财政局 |
6 | 神政通〔2020〕7号 | 林区人民政府关于神农架林区河流、库区和湖泊全面禁捕的通告 | 农业农村局 |
7 | 神政办〔2020〕20号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区政府投资项目管理办法》的通知 | 发改委 |
8 | 神政规〔2021〕1号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区河流、库区和湖泊垂钓管理办法》的通知 | 农业农村局 |
9 | 神政规〔2021〕2号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区河流、库区和湖泊非法捕捞行为举报奖励办法》的通知 | 农业农村局 |
10 | 神政规〔2021〕3号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区家庭经济困难高中生助学贷款实施办法》《神农架林区家庭经济困难大学生助学贷款实施办法》的通知 | 教育局 |
11 | 神政办〔2021〕9 号 | 神农架林区人民政府办公室关于公布实施集体建设用地基准地价的通知 | 自然资源和规划局 |
12 | 神政办〔2021〕10号 | 林区政府办公室关于印发神农架林区耕地地力保护补贴工作实施方案的通知 | 农业农村局 |
13 | 神政办〔2022〕1号 | 林区政府办公室关于印发神农架林区军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单的通知 | 退役军人事务局 |
14 | 神政办〔2022〕4号 | 林区人民政府办公室关于调整城镇土地使用税土地等级的通知 | 税务局 |
15 | 神政通〔2022〕2号 | 神农架林区人民政府关于加强国家重点保护植物保护的通告 | 林业管理局 |
16 | 神政发〔2022〕7号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区重点保护野生植物管理办法》《神农架林区野生植物保护联动机制工作方案》的通知 | 林业管理局 |
17 | 神政办〔2022〕10号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区电子商务进农村资金使用管理暂行办法》的通知 | 商务局 |
18 | 神政发〔2022〕9号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区区级储备粮管理办法》《神农架林区区级储备粮轮换管理办法》等五个文件的通知 | 发改委 |
19 | 神政办〔2022〕12号 | 神农架林区人民政府办公室关于印发林区既有住宅加装电梯管理办法的通知 | 住建局 |
20 | 神政规〔2022〕1号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施方案》的通知 | 医疗保障局 |
21 | 神政规〔2022〕2号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施细则》的通知 | 医疗保障局 |
22 | 神政办〔2022〕20号 | 林区人民政府办公室关于印发关于加快推进知识产权强区建设的十条措施的通知 | 市场监督管理局 |
23 | 神政办〔2022〕23号 | 神农架林区人民政府办公室关于印发《神农架林区建设工程招标代理机构信用评价办法(试行)》的通知 | 公共资源交易监督管理局 |
24 | 神政规〔2022〕3号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区养犬管理办法》的通知 | 城市管理执法局 |
25 | 神政发〔2022〕13号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区政府投资项目审计监督管理办法》的通知 | 审计局 |
26 | 神政规〔2023〕1号 | 神农架林区人民政府关于全面禁止燃放烟花爆竹的通告 | 公安局 |
27 | 神政规〔2023〕2号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的通知 | 交通运输局 |
28 | 神政规〔2023〕3号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区保障性租赁住房项目管理暂行办法(试行)》的通知 | 住建局 |
29 | 神政规〔2023〕4号 | 林区人民政府关于印发《神农架林区农村供水管理办法》的通知 | 水利和湖泊局 |
30 | 神政规〔2023〕5号 | 神农架林区人民政府关于规范禁捕水域垂钓管理的通告 | 农业农村局 |
31 | 神政规〔2023〕6号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架林区区级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》的通知 | 文化和旅游局 |
32 | 神政规〔2023〕7号 | 神农架林区人民政府关于进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作的通告 | 交通运输局 |
33 | 神政规〔2023〕8号 | 林区人民政府政府关于进一步规范城市基础设施配套费征收管理有关事项的通知 | 住建局 |
34 | 神政规〔2023〕9号 | 林区人民政府办公室关于印发《神农架林区畜禽养殖禁养区划定方案(2023年修订)》的通知 | 生态环境局 |
35 | 神政规〔2023〕10号 | 神农架林区人民政府关于印发《神农架国家公园代管区管理暂行办法》的通知 | 国家公园管理局 |
36 | 神政规〔2023〕11号 | 神农架林区人民政府办公室关于印发《神农架林区病媒生物预防控制管理办法》的通知 | 卫健委 |
附件2
部门行政规范性文件清理结果
(一)宣布失效(2件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神财〔2021〕7号 | 关于公布神农架林区通用政府购买服务指导性目录的通知 | 财政局 |
2 | 神财〔2022〕70号 | 关于印发《神农架林区国内客运航班运行财政补贴资金管理实施细则》的通知 | 财政局 |
(二)继续有效(26件)
序号 | 文号 | 文件名称 | 实施部门 |
1 | 神烟办〔2021〕18号 | 关于印发《神农架林区烟草制品零售点合理布局规划》的通知 | 烟草专卖局 |
2 | 神发改价费〔2022〕1 号 | 关于明确神农架林区义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准的通知 | 发改委 |
3 | 神发改价费〔2022〕51号 | 关于神农架高铁站停车场机动车停放服务收费试行标准的通知 | 发改委 |
4 | 神发改价费〔2023〕6号 | 关于调整义务教育学校课后服务收费标准的通知》 | 发改委 |
5 | 神发改价费〔2023〕11号 | 《关于调整林区非居民用天然气销售价格的通知》 | 发改委 |
6 | 神财〔2021〕56号 | 关于印发《神农架林区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理实施细则》的通知 | 财政局 |
7 | 神财〔2021〕69号 | 关于健全村级组织运转经费保障机制促进乡村治理的通知 | 财政局 |
8 | 神国资委〔2023〕4号 | 关于印发《神农架林区区属企业债务融资与资金管理办法(试行)》的通知 | 财政局 |
9 | 神财〔2023〕54号 | 关于印发《神农架林区财政部门和运算单位资金存放管理实施办法》的通知 | 财政局 |
10 | 神民政〔2021〕52号 | 关于印发《神农架林区殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治工作方案》的通知 | 民政局 |
11 | 神审委办发〔2021〕1号 | 中共神农架林区委员会审计委员会办公室印发《关于审计监督重大事项督查督办工作办法(试行)》的通知 | 审计局 |
12 | 神审计委发〔2021〕1号 | 中共神农架林区委员会审计委员会关于印发《神农架林区审计查出问题整改落实办法》的通知 | 审计局 |
13 | 神审委办发〔2021〕5号 | 中共神农架林区委员会审计委员会办公室 神农架林区审计局关于印发《审计发现问题容错纠错实施办法(试行)》的通知 | 审计局 |
14 | 神建发〔2022〕7 号 | 神农架林区住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程结构实体质量检测管理的通知 | 住建局 |
15 | 神建发〔2022〕8 号 | 神农架林区住房和城乡建设局关于印发《预拌混凝土管理暂行办法》的通知 | 住建局 |
16 | 神建发〔2022〕30 号 | 林区住房和城乡建设局关于化解政策性住房历史遗留问题的通知 | 住建局 |
17 | 神建发〔2022〕31 号 | 神农架林区住房和城乡建设局关于印发《神农架林区建设项目施工现场从业人员配备管理办法》的通知 | 住建局 |
18 | 神农业农村发〔2022〕3号 | 关于印发《神农架林区农业产业化区级重点龙头企业认定和运行监测管理办法(试行)》的通知 | 农业局 |
19 | 神住金管会〔2021〕3 号 | 关于印发《神农架林区住房公积金既有住宅加装电梯提取住房公积金实施细则(试行)》的通知 | 公积金中心 |
20 | 神住金管会〔2021〕2 号 | 关于印发《林区住房公积金异地贷款实施细则(试行)》的通知 | 公积金中心 |
21 | 神公积〔2022〕31号 | 关于印发《神农架林区灵活就业人员住房公积金缴存使用办法(暂行)》的通知 | 公积金中心 |
22 | 神公积〔2023〕5号 | 关于调整部分住房公积金使用政策的通知 | 公积金中心 |
23 | 神水利〔2022〕91号 | 发改委 财政局 农业局 水利局关于印发《神农架林区小型农田水利工程运行管护办法》的通知 | 水利局 |
24 | 神退役军人发〔2023〕6号 | 关于印发《林区重点优抚对象“一站式”医疗结算补助办法(试行)》的通知 | 退役军人事务局 |
25 | 神市监发〔2022〕22号 | 关于印发主体场所(经营场所)信息申报承诺制管理试行办法的通知 | 市场监管局 |
26 | 神市监发〔2022〕23号 | 神农架林区企业“一照多址”备案管理试行办法 | 市场监管局 |
附件3
关于集中修改部分政府行政规范性文件的公告
各乡镇人民政府,林业管理局,国家公园管理局,区直各部门:
为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等法律法规和文件精神,根据《湖北省行政规范性文件管理办法》相关规定,结合林区工作实际,经对近5年的政府行政规范性文件(含林区人民政府和林区人民政府办公室印发的规范性文件)进行清理、研究,决定对3件政府行政规范性文件的部分条款予以集中修改。
一、对《林区人民政府办公室关于印发〈神农架林区人民政府关于不动产登记若干问题的处理办法〉的通知》(神政办〔2018〕28号)作如下修改:
(一)将第三项第三条“由国土资源局组织权属调查”修改为“由不动产登记中心组织权属调查”;第四条“国土资源部门”修改为“不动产登记机构”。
(二)将第五项第二条“国土部门”“规划部门”均修改为“自然资源和规划局”;第四条予以删除;第六条“对因规划、国土部门验收规范不一致”修改为“对因行业验收规范不一致”,删除“经国土、规划部门确认后”;第八条“组织国土、房管、规划、住建、林业、农业等部门共同研究解决办法”修改为“组织相关部门共同研究解决办法”;第九条“神农架林区国土资源局”修改为“神农架林区自然资源和规划局”。
(三)将第六项第一条、第二条中“国土资源部门”均修改为“自然资源和规划局”。
(四)将第七项第一条、第二条中“国土资源局”“国土局”均修改为“自然资源和规划局”;删除“规划局”、“房管局”;第二条中“林区规划、住建等部门”修改为“林区相关部门”。
(五)将第八项内容修改为“本办法由自然资源和规划局负责解释,有效期5年”。
二、对《林区人民政府办公室关于印发<神农架林区全面治理拖欠农民工工资问题追责问责暂行办法>的通知》(神政办〔2019〕8号)作如下修改:
(一)将第一章第一条中“根据《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鄂政办发〔2016〕74 号)”修改为“根据《保障农民工工资支付条例》、《湖北省保障农民工工资支付办法》、《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鄂政办发〔2016〕74号)”。
(二)将第一章第一条中“四项制度(农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度、农民工工资银行代发制度、农民工实名制管理制度)”修改为“五项制度(农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度、农民工工资银行代发制度、农民工实名制管理制度、农民工维权公示牌制度)”。
(三)将第二章第五条中“(四)住建、交通、水利、国土、经信等行业管理部门”修改为“住建、交通、水利、自然资源、经信等行业管理部门;将(四)1.“不履行行业管理职责,未落实保障农民工工资支付‘四项制度’建设要求的”修改为“不履行行业管理职责,未落实保障农民工工资支付‘五项制度’建设要求的”;将(九)“工商部门”修改为“市场监管部门”。
(四)删除第二章第五条“(十一)高铁办有下列情形的为一般失责行为......”内容。
(五)将第二十八条修改为“本办法由人社局负责解释,有效期2年。”
三、对《林区人民政府办公室关于印发<神农架林区陆生野生动物致害责任保险管理办法>和<神农架林区陆生野生动物致害责任保险工作实施方案>的通知》(神政办函〔2021〕4号)作如下修改:
(一)《神农架林区陆生野生动物致害责任保险管理办法》第十九条修改为“本办法由林业管理局负责解释。”
(二)《神农架林区陆生野生动物致害责任保险管理办法》第二十条修改为“本办法有效期5年”
(三)删除《神农架林区陆生野生动物致害责任保险工作实施方案》第一段中的“《神农架林区陆生野生动物致人伤害和财产损失救助暂行办法》”。
本公告自发布之日起实施。
附件：
